省教育廳 省財政廳關于深入推進江蘇高校

　　 哲學社會科學繁榮發展的實施意見

　　 （ 2012 － 2020 年）

　　蘇教社政〔2012〕9號

各高等學校：

　　哲學社會科學的發展水平體現著一個國家和民族的思維能力、精神狀況和文明素質。高等學校是傳承人類文明、傳播先進文化、促進思想文化創新的重要陣地，是推動我省哲學社會科學事業發展的主力軍。長期以來，我省高校認真貫徹落實黨中央和省委關于繁榮發展高校哲學社會科學的各項重要部署，始終堅持正確方向，緊跟時代步伐，順應實踐要求，切實加強哲學社會科學工作，建設了一支在國內位于前列的哲學社會科學學科帶頭人及教學科研骨干隊伍，培養了一大批優秀的哲學社會科學人才，產出了一批高水平研究成果，提升了高等學校的綜合實力和整體水平，提高了高校服務經濟社會發展和人民群眾的能力，擴大了我省高校哲學社會科學的國內外影響，為江蘇教育強省建設和經濟社會發展作出了重要貢獻。

　　根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《教育部關于深入推進高等學校哲學社會科學繁榮發展的意見》（中辦發[2011]31號）、《教育部、財政部關于印發〈高等學校哲學社會科學繁榮計劃（2011—2020年）〉的通知》和教育部制定下發的關于繁榮發展高校哲學社會科學的一系列文件精神，為深入實施省委、省政府建設社科強省的重要戰略，結合我省高校實際，就深入推進我省高校哲學社會科學繁榮發展（2012－2020年）提出以下實施意見。

　　一、推進高校哲學社會科學繁榮發展的重大意義和總體要求

?。ㄒ唬┓睒s發展高校哲學社會科學，對于深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和省委十一屆十二次全會精神，充分發揮哲學社會科學認識世界、傳承文明、創新理論、資政育人、服務社會的重要功能，堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度，推動社會主義文化大發展大繁榮，提高公民思想道德素質和科學文化素質，建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學，全面提高高等學校教育質量、創新能力和服務水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，具有十分重要的意義。

?。ǘ┓睒s發展高校哲學社會科學，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十八大精神。必須堅持民族的、科學的、大眾的社會主義先進文化前進方向，大力推進社會主義核心價值體系建設。必須全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本，德育為先，全面提升高校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新水平。必須堅持解放思想，實事求是，求真務實，與時俱進，圍繞中心，服務大局，面向學術前沿，強化理論創新，理論聯系實際，服務中國特色社會主義建設，服務廣大人民群眾，服務改革發展穩定大局。必須堅持百花齊放，百家爭鳴，尊重差異，包容多樣，鼓勵自由探索，提倡健康的學術批評。

　 （三）到2020年，我省高校哲學社會科學繁榮發展的主要目標是：基本形成比較完善、具有明顯優勢和特色的哲學社會科學學科體系；培養建設一支在國內外有較大影響的哲學社會科學人才隊伍；培養輸送一大批高素質、高質量的哲學社會科學青年人才；培育建設一批具有較高水平和較大影響的研究基地和服務平臺；產出一批能代表江蘇水平、具有歷史傳承意義和重大影響的精品力作，為促進形成我省高校哲學社會科學與自然科學協調發展、共同繁榮的局面，為我國社會主義文化大繁榮大發展，建設教育強省、文化強省和社科強省，推動江蘇科學發展、建設美好江蘇提供強大的人才支撐和智力支持。

　　二、推進高校哲學社會科學繁榮發展的主要任務

　?。ㄒ唬嵤W科體系建設計劃

　　堅持完善體系與優化結構相結合，重點建設與協調發展相結合，提升品質與優質服務相結合，遵循規律與彰顯特色相結合，建設和完善江蘇高校哲學社會科學學科體系。到2020年，努力形成居于學科前沿、結構布局優化、具有江蘇特色的高校哲學社會科學學科體系，整體實力繼續保持全國領先水平，若干優勢重點學科和研究領域達到國際先進水平，具有重要的國際影響力。

　　加強學科體系統籌規劃布局，大力推進學科交叉融合，不斷優化學科生態環境。加大跨學科和交叉學科的引導和培育，積極推進學科建設模式和運行機制創新改革和交流開放力度，不斷提高管理水平和建設效應。進一步提升文學、歷史、哲學等基礎學科建設水平，使之保持全國領先水平。進一步加強經濟、管理、法律、教育、藝術等應用學科建設，建設一批具有時代特征、與經濟社會發展實踐緊密結合、具有明顯優勢特色的學科群。到2020年，著力打造一批國家級和省級哲學社會科學重點學科和學科群。

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　　實施江蘇高校哲學社會科學人才發展戰略。全面加強高校哲學社會科學隊伍建設，努力造就一批用馬克思主義武裝起來的，深入了解中國國情、具有廣闊的國際視野、通曉古今、學貫中西的思想家和理論家，造就一批政治和業務素質良好、理論功底扎實、學風端正務實、年富力強、開拓創新、善于詮釋和解決重大學術問題與實際問題的學科帶頭人和學術骨干。通過“江蘇特聘教授”計劃等，到2020年，培養和引進一批在國內引領學術潮流、在國際上具有重要影響力的江蘇高校哲學社會科學領軍人才；遴選培養和引進一批具有較強創新能力、實踐能力、發展潛力和本領域影響力的優秀學術骨干。每兩年遴選建設10個左右高校哲學社會科學優秀創新團隊。

　　實施江蘇高校哲學社會科學卓越人才教育培養計劃。充分發揮哲學社會科學的育人功能，著力培養一大批學風嚴謹、業務精湛的哲學社會科學青年人才。積極參與國家馬克思主義理論研究和建設工程，力爭為馬克思主義理論研究和建設工程重點教材編寫做出貢獻，扎實做好馬克思主義理論研究和建設工程重點教材的使用工作。進一步加強高校思想政治理論課建設，加強高質量、高水平的教材建設，深入推進馬克思主義中國化最新理論成果“進教材、進課堂、進學生頭腦”工作，全面提高哲學社會科學人才培養質量。通過開辦哲學社會科學卓越人才培養實驗班等，積極探索哲學社會科學杰出人才和高素質創新創業人才培養和成長規律，加快培養學術型、應用型、復合型等各類哲學社會科學卓越人才。通過設立文科學生科研創新基金、社會實踐專題等方式，積極鼓勵和組織大學生開展和參與哲學社會科學教學改革、科研創新、學術交流、社會實踐、資政服務等活動，教育引導廣大學生牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，夯實理論基礎，了解學術前沿，深入社會實際，強化社會責任，培養良好學風，提高創新能力和實踐能力。

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　　立足我國基本國情，把握我國發展新階段特征，著眼于跟蹤學術前沿和重大理論問題與重大實際問題，著力于加強全局性、戰略性、前瞻性、綜合性和公益性研究，著眼于產出具有重要影響和重大貢獻的標志性成果，著力于原始創新和協同創新，著力于成果的轉化應用，實施科研創新提升計劃，著力打造江蘇學派、江蘇風格，努力產出一批具有鮮明江蘇特色、重要國內外影響力的學術創新成果。

　　深化馬克思主義理論和黨的理論創新成果研究。重點支持馬克思主義經典文本研究，重點支持中國特色社會主義道路、理論體系、制度和馬克思主義中國化、時代化、大眾化研究，重點支持中國特色社會主義在江蘇的理論與實踐研究，重點支持社會主義核心價值體系研究，重點支持文化改革發展研究和黨的建設研究，大力推動實踐基礎上的理論創新，努力打造馬克思主義理論研究與建設工程的江蘇品牌。

　　加強重大基礎理論研究。鼓勵江蘇高校依托國家和省重點學科、優勢學科，積極承擔國家重大招標項目和省重大研究項目。設立“江蘇高校哲學社會科學重大研究項目”，瞄準哲學社會科學學術前沿，開展重大基礎理論研究和重要文獻資料研究整理。加大對重大基礎理論研究支持和引導。大力推進科研方法與科研手段創新，不斷提升江蘇高校哲學社會科學基礎研究水平和學術創新水平，努力形成一批具有原創性、突破性的重要概念和理論，產出一批具有重大影響力的學術創新成果。

　　深化重大實際問題研究。在“江蘇高校哲學社會科學重大研究項目”中，立足中國特色社會主義建設及其在江蘇的偉大實踐，緊密圍繞國家和我省經濟建設、社會建設、政治建設、文化建設和生態建設的重大需求和實際，大力開展應用對策研究，進行實踐經驗總結和基于實踐的理論創造，開展跨學科、持續性的跟蹤研究，積極探索經濟社會發展的新規律、新模式、新機制，努力產出一批具有鮮明時代特征、較強說服力和社會影響力、經得起時間和實踐檢驗的應用研究成果，有效指導和引領改革發展實踐。

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　　積極開展決策咨詢服務。緊密圍繞各級黨委政府和廣大人民群眾關心的重大現實問題、熱點難點問題，開展系統深入的調查研究，通過提交高質量的研究報告、發展報告或政策建議，建立資政服務專家庫，組織高層論壇與專題研討會，編印“江蘇高校建言獻策”簡報等方式，反映社情民意，匯聚專家智慧，提供決策建議，充分發揮高校哲學社會科學思想庫、智囊團的作用。

　　加強哲學社會科學普及。充分發揮高等學校哲學社會科學學科優勢與人才優勢，面向社會開放高校哲學社會科學資源，推進高校哲學社會科學貼近實際，貼近生活，貼近群眾。組織高校開設“高校名師大講堂”、“高校理論名家社會行”、“哲學社會科學走進百姓大眾”、“理論面對面”、“優秀哲學社會科學普及項目”評選、組織編寫社科普及讀物等形式多樣的活動，積極傳播科學理論，解讀政策精神，弘揚優秀傳統文化，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提高公眾人文素質和國民文明程度，凈化社會環境，引領社會風尚。

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　　切實加強大學文化建設。注重挖掘、凝煉大學文化的歷史積淀、創新品格和價值取向。把社會主義核心價值體系融入大學文化建設全過程，充分發揮大學文化的育人作用，大力提升大學文化的凝聚力和影響力。堅持秉承優良傳統，體現時代特征，培育大學精神，鑄造大學之魂，著力提升大學的文化內涵與文化自覺，增強大學的文化自信與文化特質。充分發揮廣大師生的主體性和創造性，以創新、創業、創優為主要內容，以校歌、校訓、校風、教風和學風等為載體，加強校園文化建設，不斷提高高校的文化品位、教師的文化素養和學生的文化素質。充分發揮高校圖書館、博物館、各類媒體、各類社團組織等在大學文化建設中的作用。重視加強學科專業文化建設、文化載體建設和文化制度建設，把大學文化建設貫穿于人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新等各個方面，真正以大學文化引領有文化底蘊、有精神靈魂、有個性特色的辦學實踐。深入開展大學文化建設專題研究，廣泛開展各類富有特色的大學文化建設活動，努力培育和產出高水平、高質量、高影響力的大學文化建設優秀成果。

　　積極主動地為提升國家和地方文化軟實力服務。充分發揮高等教育作為優秀文化傳承的重要載體和思想文化創新的重要源泉的作用。以研究與弘揚中華優秀傳統文化，吸收借鑒人類優秀文化成果，弘揚時代主旋律，助推提升中華文化的國際影響力、國家與江蘇的文化軟實力為主要任務，依托高校學科、人才和智力優勢，加強高校與政府、行業產業和企事業單位的戰略合作，加快培養高層次文化領軍人才和高素質文化創意、經營、管理、技能人才。培育建設一批特色鮮明、創新能力強的文化產業大學科技園區，鼓勵高校師生到文化產業大學科技園區自主創業，積極發揮高校在文化產業發展的人才智力支撐和高端引領作用。

　　以金陵文化、吳越文化、楚漢文化、淮揚文化等為重點，加強具有鮮明江蘇特色的地方文化研究、發掘與弘揚，組織一批研究人員，建設一批研究基地，設立一批品牌講壇，產出一批精品成果。以金融服務、現代物流、科技咨詢、信息服務、工業設計、商務會展、文化創意、動漫等江蘇重點發展的現代服務領域為重點，設置調整一批哲學社會科學學科專業，建設一批人才培養培訓、科研創新與成果轉化基地，建立一批文科類研究生工作站，孵化培育一批文化企業。大力提高大學的公共文化供給能力和服務水準。

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　　充分發揮高校在世界文化交流融合中的獨特優勢和作用，堅持推進學術交流與合作為主線，堅持“走出去”與“請進來”相結合，堅持以我為主、積極穩妥的原則，有選擇、有步驟、有層次地實施高校哲學社會科學“走出去”戰略。進一步加大國際學術交流與合作力度，增強我省高校國際學術對話能力和學術影響力，不斷提升服務國家重要國際戰略的能力和服務我省對外開放的能力。

　　加快培養國家和我省急需的國際化人才。調整優化哲學社會科學學科專業結構、課程結構和人才培養結構，提高大學生的國際認知和國際理解水平，強化培養大學生的國際視野、國際素養和國際交往能力。提高我省公派留學項目的文科學生比例，加大文科研究生參加國際學習和學術交流的資助力度。開展全英文人才培養、中外聯合培養和中外暑期學校等國際化人才培養項目。

　　加強國際學術交流與合作。鼓勵高校與國外高水平大學或教育科研機構開展實質性、深度的國際合作研究，開展國際學術交流。鼓勵高校探索建立海外中國學術研究中心，鼓勵高校參與和設立國際學術組織、國際科學計劃，積極參與和推動國際學術組織有關政策、規則、標準的研究和制定。加大選派哲學社會科學教師到境外高水平大學或研究機構學習深造和合作研究的力度。加強哲學社會科學領域國際學術交流與合作的規范化管理。

　　加大學術精品海外推廣力度。以項目為導向，鼓勵江蘇高校學術精品、優秀學術成果的翻譯、國際發表、海外出版和推介。按照有關規定，鼓勵支持高校出版機構設立海外出版發行基地，鼓勵支持有條件的高校學報（社會科學版）創辦英文版，支持特色優勢哲學社會科學學科創辦外文專業期刊，支持和建設若干有影響力的外文學術網站，加強對外表達和傳播，提升國際話語影響力。

　　切實加強國際問題研究。充分發揮高校學科和人才優勢，著力培養建設一支國際問題研究專家隊伍，著力打造一批有重要影響的國際問題研究“智庫”。有重點、有計劃、有針對性地開展全球問題、區域問題和國別問題研究，不斷推出有份量、有價值、有影響的研究成果，妥善回應外部關切，努力增強國際對話底氣，掌握國際話語主動權，為推動國際社會對我國基本國情、價值觀念、發展道路、內外政策的了解和認識，展現我國文明、民主、開放、進步的形象，提升我國文化軟實力和綜合實力，有效實施國際化戰略，提升國際化水平做出積極貢獻。

　?。ㄆ撸嵤﹦撔缕脚_與智庫建設計劃

　　加強高校哲學社會科學重點研究基地與高校文科實驗室建設。按照優化結構、合理布局、突出重點、兼顧基礎和應用研究的要求，建設一批國家級、省級哲學社會科學重點研究基地，建設一批跨學科、運用現代科學技術方法與手段的高校文科實驗室，到2020年，力爭江蘇高校教育部人文社會科學重點研究基地建設水平位于全國前列。

　　加強高校人文社會科學協同創新中心與校外研究基地建設。堅持以“需求導向、全面開放、深度融合、創新引領”為原則，整合江蘇高校人文社會科學資源，推進學科交叉融合，加強與地區、行業、企事業單位和社會組織的緊密合作，圍繞若干重大理論問題和實際問題開展協同研究。到2020年，培育建設一批具有國內領先水平和重要國際影響力的國家級文科類協同創新中心，建設一批高水平的校外研究基地、實驗實踐基地和成果轉化基地。

　　加強各類高水平智庫建設。面向國家和我省重要戰略需要，建立全省高校人文社會科學咨政服務專家庫。建設一批國內一流、具有國際先進水平和國內領先水平的公共政策和公共事務智庫，建設一批國際問題研究中心。

　　加強高校哲學社會科學條件支撐體系建設。根據高校哲學社會科學繁榮發展特點和需要，大力加強圖書文獻與網絡資源建設，大力加強社會調查、統計分析、專題資料、實證案例等專題數據庫建設，大力加強出版機構、期刊、網站等學術載體和設施建設，大力加強高校哲學社會科學學術交流、成果發布、資訊服務平臺建設。推動學術期刊專業化和數字化發展，提高哲學社會科學信息化水平。到2020年，建成一批在國內具有領先水平、在國際上具有顯著影響力專題數據庫、學術名刊、名欄和網站。

　　三、推進高校哲學社會科學繁榮發展的保障措施

　?。ㄒ唬┣袑嵓訌妼Ψ睒s發展高校哲學社會科學的領導

　　各地各校要深入貫徹《中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》精神，切實落實哲學社會科學與自然科學“四個同樣重要”的要求，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，高度重視發展繁榮哲學社會科學工作，把繁榮發展高校哲學社會科學放在全局性地位，作出戰略性部署，落實創新性舉措，加強哲學社會科學與自然科學的統籌規劃與協調發展。要堅持正確的政治方向，正確區分學術問題和政治問題的界限，堅持學術研究無禁區，傳播、宣傳、講授有紀律，切實加強和改進對高校哲學社會科學課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇、網絡和接受境外基金資助等的管理。認真研究和把握哲學社會科學教育教學、科學研究、社會服務的特點和規律，充分調動高校哲學社會科學工作者的積極性、主動性和創造性，充分發揮高校哲學社會科學學術組織、專家組織在學科建設、學術評價和學術發展中的重要作用。切實改進領導和管理方式，正確處理學術管理與行政管理的關系，認真研究和解決高校哲學社會科學繁榮發展的重要實際問題，大力營造有利于高校哲學社會科學繁榮發展的良好環境。

　?。ǘ┥罨逃虒W和科研管理體制改革

　　深化哲學社會科學教育教學改革和人才培養模式、人才培養標準改革，堅持教學與科研緊密結合、理論與實踐緊密結合、學校培養與社會培養緊密結合，推動優秀科研成果及時向教育教學轉化。深化科研創新體制機制改革，堅持學術創新導向與服務重大需求導向相結合、團隊合作與個人自由探索相結合、開放協同與彰顯特色相結合、激發活力與規范管理相結合。深化科研成果評價機制改革，堅持質量第一、學術原創、實際應用、實質性貢獻的評價導向與標準，實施分類評價、團隊評價、多元多方評價的制度，實施個人代表作、學科標志性成果、高校精品力作考核制度，切實改變簡單以數量為評價標準的考核辦法。完善優秀成果獎勵制度，定期組織開展高等學?？茖W研究優秀成果獎（人文社會科學）評選表彰活動。

　?。ㄈ┘哟髮Ω咝Ｕ軐W社會科學繁榮發展的經費投入

　　鼓勵多渠道籌集資金，進一步加大對高校哲學社會科學繁榮發展的投入。高校要統籌經費安排，增加對哲學社會科學的投入。省財政設立高校哲學社會科學繁榮發展專項經費，主要用于支持高校哲學社會科學研究平臺建設和優秀成果獎勵等。制定《江蘇高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法》，切實加強經費管理，提高經費使用效益。

　?。ㄋ模┘訌妼W術自律與學風建設

　　認真貫徹落實教育部和省教育廳關于加強學風建設的各項部署，完善教育引導、制度規范、監督約束、懲防結合、標本兼治的學風建設工作體系，切實落實加強學風建設的各項措施，對學術不端行為實行“零容忍”和“一票否決”。要引導全省高校哲學社會科學工作者牢記社會責任，擔當學術使命，弘揚優良學風，加強學術自律，規范學術操行，在學術研究中自覺抵制心浮氣躁、急功近利等不良學風，自覺抵制抄襲剽竊、弄虛作假等學術不端行為。使我省高校廣大哲學社會科學工作者成為良好社會風尚的引領者、中國特色社會主義的積極建設者、哲學社會科學繁榮發展的主體踐行者和中華民族偉大復興的智慧貢獻者。

　　江蘇省教育廳 江蘇省財政廳

　　                     2012年9月29日